INDÍGENAS 9 X 2 MARCO TEMPORAL: resultado final do julgamento no STF é mensagem clara em defesa da Constituição

Secom CONAFER

Faltavam mais dois votos até o início da noite desta quinta-feira (21) para sacramentar a vitória dos povos originários sobre a tese inconstitucional do marco temporal. E a confirmação dos votos de Rosa Weber e Gilmar Mendes definiu o julgamento da Terra Indígena Ibirama La-Klãnõ, em favor do povo xokleng. Com status de repercussão geral, a decisão será o Norte para a gestão federal e todas as instâncias da Justiça sobre procedimentos demarcatórios, anulando antecipadamente qualquer projeto ou tese jurídica que desconsidere expulsões, remoções forçadas e todas as violências sofridas pelos indígenas antes de 1988, e também os territórios demarcados depois de 88. Na próxima semana, o STF definirá uma possível indenização a ser paga pela União aos proprietários de terrenos em locais ocupados tradicionalmente por indígenas. A luta dos indígenas continua, pois reparações financeiras podem atrasar processos de demarcações por falta de recursos federais 

Com o resultado final de 9 x 2 em favor dos povos originários, os ministros do STF decidem não aplicar às demarcações novas ou em andamento a regra do marco temporal, que é uma espécie de linha de corte. Pela tese do marco temporal, uma terra só poderia ser demarcada se fosse comprovado que os indígenas estavam nela ou disputando a posse dela na data da promulgação da Constituição Federal vigente — 5 de outubro de 1988. Quem estivesse fora da área nesta data ou chegasse depois desse dia não teria direito a pedir a demarcação. Portanto, desconsiderava expulsões, remoções forçadas e todas as violências sofridas pelos indígenas antes de 1988 (indígenas não podiam entrar na Justiça de forma independente), além de anular tudo o que foi conquistado e retomado depois de 88. 

Julgamento da Terra Indígena Ibirama La-Klãnõ 

O Supremo Tribunal Federal julgou a ação de reintegração de posse movida pelo governo de Santa Catarina contra o povo Xokleng, refreente à TI Ibirama-Laklãnõ, território onde vivem também os povos Guarani e Kaingang. 

A TI Ibirama-Laklãnõ está localizada entre os municípios de Doutor Pedrinho, Itaiópolis, Vitor Meireles e José Boiteux, 236 km a noroeste de Florianópolis (SC). A área tem um longo histórico de demarcações e disputas, que se arrasta por todo o século XX, no qual foi reduzida drasticamente. Foi identificada por estudos da Fundação Nacional do Índio (Funai) em 2001, e declarada pelo Ministério da Justiça, como pertencente ao povo Xokleng, em 2003. Os indígenas nunca pararam de reivindicar o direito ao seu território ancestral.

Como já votaram os ministros do STF sobre o marco temporal

Contra

Rosa Weber

Gilmar Mendes

Luiz Fux 

Cármen Lúcia

Edson FachinO relator argumenta que o direito dos povos indígenas às terras é anterior à criação do Estado e que, por isso, não deve ser definido por nenhum marco temporal. Lembrou que a Constituição define os direitos indígenas como fundamentais e diz que os povos têm “direitos originários sobre as terras que tradicionalmente ocupam”.

Dias Toffoli

O ministro proferiu o seu voto contra a tese do marco temporal. “Estamos a julgar a pacificação de uma situação histórica. Não estamos a julgar situações concretas, estamos aqui julgando o destino dos povos originários do nosso país. É disto que se trata”, disse Toffoli. E acrescentou: “a proteção constitucional aos direitos originários sobre as terras que tradicionalmente ocupam independe da existência de um marco temporal em 5 de outubro de 1988 ou da configuração do remitente esbulho [usurpação da posse]”.

Alexandre de Moraes, com tese divergente

O ministro foi contra a instituição de um marco temporal, mas abriu a possibilidade da criação de condicionantes para a demarcação de terras – como no caso da Raposa Serra do Sol -, dentre elas, a indenização de quem ficaria sem a área para que o território fosse delegado aos indígenas.

Cristiano Zanin

Indicado por Lula disse que está na hora de aprimorar a interpretação constitucional acerca do tema, “reconhecendo-se de forma explícita o acolhimento da teoria do indigenato e proibindo-se qualquer retrocesso que reduza a proteção constitucional aos povos originários”.

Luís Roberto Barroso

Afirmou que extraiu do caso da Raposa Serra do Sol a visão de que não existe um marco temporal fixo e inexorável para as demarcações. Para ele, a ocupação tradicional também pode ser demonstrada pela persistência na reivindicação de permanência na área por mecanismos diversos.

A favor

Nunes Marques

Indicado por Bolsonaro, ele divergiu do relator e afirmou, em seu voto, que o marco cria segurança jurídica para as demarcações. Ele seguiu o entendimento criado no julgamento da terra Raposa Serra do Sol, que instituiu a tese pela primeira vez no Supremo.

André Mendonça

O ministro defendeu que, caso o marco temporal não exista, haveria prejuízo à sociedade, porque retiraria “qualquer perspectiva de segurança jurídica” a respeito das demarcações. “Descortina-se a possibilidade de revolvimento de questões potencialmente relacionadas a tempos imemoriáveis”, declarou.

Com informações da Agência Brasil e d’O Estado de Minas.